Единый реестр специалистов для СРО и нововведения
372-ФЗ Закон вызвал негативную реакцию со стороны строительной индустрии РФ.
Закон коснулся не только строителей в регионах, но и московских членов саморегулирования, а также проектировщиков и изыскателей, которых 732-Ф затронул не так сильно. Теперь для получения или подтверждения допуска СРО, соответствовать новым правилам должны не только строительные организации, но также и проектировочные.
Станет широко распространенной практикой проверка специалистов. Если ранее, она осуществлялась только СРО, теперь к ней подключатся НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
Получить доступ требуемые специалисты должны будут, после определенных проверок, только после внесения в национальный реестр в области строительства. Новые члены саморегулирования обязаны будут подключать к работам только специалистов из национального реестра.
Новые требования для внесения в единый реестр специалистов
Согласно нововведениям, для внесения в единый национальный реестр специалисты должны иметь профильное образование и не менее 3 лет работы по специальности. В противном случае допуск СРО они не получат.
Недостатком этого нововведения является то, что большинство специалистов закончили техникумы, и именно на них держится строительная индустрия.
При этом закон работать не будет, так как ни одна СРО не станет вносить в реестр своих специалистов и увеличивать сумму компенсационного фонда. Это связано с тем, что никому не захочется отпугивать потенциальных инвесторов, с деньгами.
Трудность нововведений в том, что сложно подобрать оптимальных специалистов. Согласно изменениям, в законе теперь помимо высшего профильного образования строителя и не менее 3 лет работы по специальности, требуется общий стаж на строительных работах, не менее 10 лет, наличие недавнего повышения квалификации, и разрешение на работу для граждан других стран. Вся сложность в том, что соответствовать этим критериям нашим специалистам становится сложно, и получается, что негде брать специалистов.
Требования к специалистам СРО
Специалисты не просто входят в штат. Они должны отвечать за ряд функций в процессе строительства.
НОСТРОЙ предъявляет следующие требования:
- Контроль входа проектных документов
- Контроль строительного процесса в компании
- Прием выполненных работ
- Визирование документов
- Акт приема объектов капитального строительства
- Подтверждающую документацию соответствия капстроительства трем регламентам
- подтверждающую документацию соответствия готовых объектов капстроительства заявленной проектной документации (в.т.ч. энергоэффективности)
- подтверждающую документацию соответствия технических условий подключения инженерных сетей
НОПРИЗ требует от специалистов следующее:
- Подготовка и утверждение заданий по выполнению работ
- Подготовка и контроль подбора критериев для участников строительных работ
- Согласование и приемка результатов производства
- Окончательно утверждение результата
Проблема заключается в том, что становится невозможным использование специалистов других организаций, зачастую конкурентов, так как эта информация чрезвычайно чувствительна и подразумевает под собой высокий уровень ответственности.
Как оказаться в едином реестре специалистов?
Пока четкого регламента не разработано. Он еще не утверждён исполнительными органами, и остается только ждать. Проблема в том, что без решения властей проблема становится чрезвычайно остро, и многим строителям становится неясно, что нужно делать.
Но при этом разработан перечень условий, согласно которым можно быть исключенным из реестра, а это:
- Заявление об исключении самого специалиста
- Смерть специалиста
- Иностранное гражданство специалиста с истекающим сроком вида на жительство или на работу в России
- Суд установил в отношении специалиста вину, повлекшую выплаты компенсационного фонда, с возможностью восстановления только после трех лет
- Двукратное привлечение специалиста к административной ответственности по одному и тому же правонарушению при работе с одним и тем же объектом
- Доказана в суде вина специалиста за действия, повлекшие включение юридического лица или ИП в разряд недобросовестных исполнителей
С 1 июля свидетельства о допуске к ведению работ теряют свою юридическую силу. Теперь необходима регулярная аттестация специалистов, подтверждение ими своей компетенции и права быть членами реестра аттестованных специалистов.
Если в Вашей компании все нанятые работники являются превосходными специалистами, обладающими необходимым опытом, волноваться не о чем. Но если недочеты есть, необходимо принять меры, например, направив специалистов на курсы повышения квалификации, если они не проводились более 5 лет.
Можно заняться поиском новых специалистов, которые будут соответствовать 372-ФЗ.